Опекун родитель

Содержание

Опекун ребенка и родители — права, обязанности, споры

Опекун родитель

Как установлено законодательством, под опеку (и попечительство) передаются дети, оставшиеся без попечения родителей. За редким исключением (если опека назначается по заявлению родителей — часть первая ст. 13 ФЗ «Об опеке и попечительстве») ребенок в момент назначения опеки лишён любви, заботы и защиты со стороны своего родителя.

И вот у ребенка появился опекун… Случаи, когда родители «очухиваются», и возвращаются к ребенку, пытаются его забрать (это называется на сухо-юридическом языке «восстановить родительское попечение») встречаются довольно редко (в 2010-2012 году лишь каждый десятый ребенок  из выявленных, как оставшийся без попечения родителей, был возвращен родителям; подопечных детей из этого числа — едва ли каждый третий). Но такие случаи встречаются, причем, как это не печально, как правило, с какими-то «перекосами».

Лучшим (для ребенка, разумеется) вариантом является, например, восстановление в родительских правах матери, лишенной их до этого за игнорирование интересов ребенка.

Правильный путь в этом случае — определённая «дорога к ребёнку».

То есть, родитель сначала выстраивает отношения с ребенком, восстанавливает их, и лишь затем решается вопрос о восстановлении в правах, а затем — о передаче ребенка родителю от опекуна.

Безусловно, опекун в таком случае должен предпринять всё, что нужно для защиты интересов ребенка. В частности, именно опекун определяет, возможно ли, и в какой форме, общение лишенного родительских прав родителя и ребенка.

  Пункт второй статьи 1481 Семейного кодекса четко устанавливает, что  с момента назначения опекуна, родители (даже не лишённые родительских прав) утрачивают права  и обязанности по представительству интересов и защите прав ребенка с момента назначения опекуна.

Это не означает автоматическую потерю родительских прав, отнюдь, но это означает, что решения в жизни ребенка принимает опекун, а не родитель, и именно опекун, а не родитель представляет ребенка перед всеми другими лицами. У родителя такого права в этот момент нет.

Кроме вышесказанного, опекун не вправе препятствовать общению ребенка с его родителями (конечно, не лишенными родительских прав!) и родственниками, за исключением случаев, если такое общение «не отвечает интересам ребенка» (п. 5 той же статьи).

Иными словами, если такое общение ребенку полезно (не просто «не повредит», а именно полезно, то есть, отвечает его интересам) — оно должно состояться. В противном случае — нет. Регулирует этот вопрос опекун самостоятельно, исходя из своего понимания интересов ребенка.

А что делать родителю (или, скажем, бабушке — родственнику ребенку), если опекун не позволяет общаться с ребенком? Закон предусматривает тут сложный механизм.

Родственник или родитель должен обратиться в орган опеки и попечительства (по месту нахождения ребенка под опекой) с жалобой на действия опекуна, препятствующие общению с ребенком.

Орган опеки должен рассмотреть этот  вопрос и, исходя из интересов ребенка, принять решение: или потребовать от опекуна устранения нарушения права ребенка на общение с родителями и родственниками, или — такое тоже вероятно — согласиться с опекуном и отказать родственникам.

Если решение органа опеки — общению быть, но опекун всё же не даёт родственникам общаться, не выполняет решение органа опеки, родственники вправе обратиться в суд, который вынесет решение (опять же исходя из интересов ребенка). И которое уже придется исполнять вне зависимости от позиции опекуна.

В практике мне встречались случаи, когда орган опеки обязывал опекуна обеспечить общение ребенка с родителем, лишенным родительских прав. Это — незаконно. Одним из правовых последствий лишения родительских прав является утрата родителем всех прав и обязанностей, включая право на общение с ребенком, на личное его воспитание, всех прав, основанных на родстве с ребенком (ст. 71 СК РФ).

В таком случае опекуну необходимо обжаловать решение органа опеки (чаще всего в суде).  Отмечу «на полях»: чаще всего в органе опеки требуют такого общения устно, чуть ли не в порядке обязательно-принудительного совета, и даже на робкую просьбу оформить это «пожелание» письменно — сразу же перестают настаивать…

Вернемся к другим случаям «возврата» родителей. Наиболее распространен случай, когда один из родителей возвращается после отбывания наказания в местах лишения свободы.

Чаще всего это мама, но последнее время встречаются и отцы, отсидевшие, иногда 5-7 лет, но потом «возвращающиеся». В таком случае родитель не лишен родительских прав. И право на воспитание ребенка у него сохраняется (ст.

63 СК РФ), однако, предусмотренное законом право на законное представительство и защиту прав ребенка — утрачено с момента назначения опекуна.

Учитывая, что в силу п.6 ст. 1481 СК РФ, опекун имеет право и обязан воспитывать ребенка, находящегося под опекой, системно применяя этот пункт, а также п. 2 той же статьи, ст. 121, 123 СК РФ, однозначный вывод, что законодатель числит воспитание и развитие ребенка — как одни из законных (то есть, предусмотренных законом) прав ребенка, а заботу о них — как защиту законных интересов.

Таким образом, даже вернувшийся из мест лишения свободы, или просто «вернувшийся» откуда-то родитель, не лишенный родительских прав, не вправе тут же приступить к воспитанию ребенка, и, во всяком случае, отобрать его у опекуна — эти права он утратил.

Что же должно в таком случае происходить? Во-первых, необходимо ответить на вопрос, в интересах ли ребенка общение с родителем, и в каком виде это должно происходить.

Эти вопросы разрешает опекун, который, если это не в интересах ребенка, вправе не предоставлять родителю возможности общаться с ребенком.

Не согласный с этим родитель вправе обратиться в орган опеки, а затем, если решение органа опеки исполняться не будет, в суд.

Поскольку именно опекун отвечает за защиту прав и интересов ребенка, именно он определяет его место жительства (если орган опеки не запретил опекуну его менять, эта возможность предусмотрена частью четвертой статьи 15 ФЗ «Об опеке и попечительстве»). И он может и не согласиться передать ребенка родителю.

В таком случае, родитель вправе поставить вопрос (в порядке пункта 3 ст. 1481 СК РФ) о защите прав ребенка и передаче ребенка ему. Достаточно нередко встречным иском опекун ставит вопрос о лишении родительских прав «вернувшегося» родителя.

Орган опеки и попечительства не вправе освободить (а тем более, отстранить) опекуна от его обязанностей, только на основании того, что родитель «вернулся». Как императивно установлено п.1 ст.

39 ГК РФ, орган опеки и попечительства освобождает опекуна или попечителя от исполнения им своих обязанностей в случаях возвращения несовершеннолетнего его родителям или его усыновления. Учитывая, что ребенок не может остаться без какого-либо попечения вовсе (ст.

121-123 СК РФ), освобождение опекуна может состояться не ранее, чем ребенок фактически будет передан родителю.

Если орган опеки все-таки издал решение об освобождении опекуна — его необходимо обжаловать, одновременно требуя приостановить его действие на время рассмотрения дела. Дела подобной категории, как правило, длительны, сложны и неоднозначны. Но в этот период ребенок не может оставаться «между небом и землёй» и без защиты.

Таким образом, в случае, если родитель, ребенок которого находится под опекой, желает его забрать и воспитывать самостоятельно, он должен:

  • восстановить родительские права (если он был их лишен);
  • обратиться к опекуну и попытаться наладить общение с ребенком (исходя из интересов ребенка);
  • подать жалобу в орган опеки и попечительства, если опекун неправомерно лишает его такого общения;
  • если опекун не исполняет решения органа опеки и попечительства — обратиться в суд, который запретит опекуну препятствовать общению;
  • обратиться в орган опеки и попечительства за решением вопроса о возвращении ребенка родителю и освобождении опекуна от его обязанностей;
  • в случае отказа опекуна — обращаться в суд за разрешением спора о воспитании ребенка, требовать передать его на воспитание себе. Суд разрешает этот вопрос исходя из интересов ребенка.

И довольно часто отказывает: одного желания забрать ребенка не вполне достаточно — родитель, допустивший, что его ребенок остался без родительского попечения — не всегда лучшая судьба для ребенка.

Источник: https://zharov.info/teoriya-i-nauka/adoption/opekun-rebenka-i-roditeli-prava-obyazannosti-spory

Опекун, попечитель, приемный родитель и усыновитель: что это такое и в чем разница

Опекун родитель

В гражданском праве есть несколько терминов, обозначающих форму устройства детей, оставшихся без родительской заботы.

Люди, готовые заняться воспитанием чужого ребенка, могут усыновить его, оформить опеку или стать приемными родителями. Эти понятия во многом тождественны, но есть и разница.

Тем, кто хочет помочь малышу обрести семью, нужно знать, чем отличается опекун от попечителя, усыновителя и приемного родителя.

Опека, усыновление, попечительство – что это такое

Попечительство и опекунство представляют собой формы защиты личных, а также имущественных прав и интересов людей. Согласно ст.35 ГК РФ опека и попечительство устанавливаются с согласия уполномоченных органов над лицами, которые лишены способности защищать свои права самостоятельно.

Различия заключаются в том, что опеку устанавливают над недееспособными гражданами и детьми, которым не исполнилось 14 лет. В попечительстве могут нуждаться подростки от 14 до 18 лет и взрослые, ограниченные судом в дееспособности.

Усыновление – еще одна форма устройства в семью, которая касается только детей. Усыновленными могут быть граждане, не достигшие возраста 18 лет. Когда супруги принимают в свою семью малыша, он приобретает те же права и обязанности, что и кровный ребенок.

Такие заявления рассматриваются особенно тщательно.
При усыновлении закон запрещает разделять родных братьев и сестер. Исключением являются случаи, когда они по объективным причинам не могут воспитываться вместе.

Причиной может быть, например, состояние здоровья малышей или психологические травмы, препятствующие их совместному проживанию.

Что такое приемная семья

От усыновления нужно отличать устройство детей в приемную семью. Такая форма предусматривает воспитание ребенка на основании договора, заключенного в органах опеки и попечительства. В семье может проживать до 8 детей, при этом приемные родители выполняют функции воспитателей.

Сходство заключается в том, что в обоих случаях супруги несут полную ответственность за здоровье и жизнь малышей. Но если усыновление или удочерение не имеет срока действия, то в приемной семье дети живут определенный срок. Кроме того, право усыновить ребенка устанавливается судебным актом.

В чем отличие опеки от усыновления, попечительства и приемной семьи

Каждая форма устройства граждан в семью имеет свои особенности. Вот их основные отличия.

Ответственность

В случае с опекой и попечительством к гражданам, готовым взять на себя такую ответственность, предъявляются следующие требования:

  • Достижение совершеннолетнего возраста.
  • Отсутствие судимости и других проблем с законом.
  • Полная дееспособность.
  • Потенциальный опекун или попечитель не должен состоять в браке с партнером своего пола.
  • Отсутствие физических и психических заболеваний, которые не позволяют принять ребенка на воспитание: туберкулез, инфекционные болезни, онкология на последних стадиях, шизофрения и другие случаи, установленные законом.
  • Придется пройти специальную подготовку в школе для приемных родителей. Исключение – случаи, когда ребенка принимают его близкие родственники или лица, уже ставшие усыновителями.

Существуют и иные ограничения. Никто не доверит несовершеннолетнего лицу, страдающему алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией. Попечитель либо опекун не должен быть до этого ограничен в родительских правах или лишен их. Еще один запрет касается усыновителей или опекунов, которые ранее не справились с выполнением своих обязанностей.

Требования к усыновителям и приемным семьям во многом аналогичны. Прежде всего это, конечно, физическое и психическое здоровье. Полный список болезней, при наличии которых нельзя усыновить ребенка, установить над ним опеку, попечительство или патронаж, закреплен в Постановлении Правительства РФ № 117 от 14.02.2013 г.

Также суд и органы опеки обращают пристальное внимание на нравственные и другие личные качества претендентов. Еще один критерий – полнота семьи. Он является важным, но не определяющим фактором. Если человек не состоит в браке, но отвечает всем требованиям, ему вполне могут передать ребенка на воспитание.

Предельный возраст кандидатов законодательством не ограничивается. То есть, например, отказать в усыновлении только на основании возраста уполномоченные органы не вправе.
Но при рассмотрении кандидатуры учитывается целый комплекс факторов, в том числе заключение, которое дает детский психолог. Кроме того, усыновляемый должен быть младше, чем усыновитель, минимум на 16 лет.

Определенные требования предъявляются и к уровню дохода. Если для попечителей и опекунов он не так важен, то доход заявителей должен быть больше прожиточного минимума.

Обязанности и права

Опека и попечительство – формы, при которых попечитель или опекун не приобретают прав родителей. Их права в отношении несовершеннолетних строго ограничены.

Отличие между этими двумя формами заключаются в том, что опекун вправе представлять интересы подопечного от своего имени, а попечитель – нет. К примеру, если на судебном разбирательстве, затрагивающем интересы ребенка, может присутствовать только опекун, то в случае с попечительством – и сам попечитель, и несовершеннолетний.

После установления опеки или попечительства ответственные лица приобретают следующие права:

  1. Участвовать в воспитании ребенка, обеспечивать его всестороннее развитие.
  2. Требовать возврата ребенка, если его где-то удерживают без согласия опекуна.
  3. Решать вопросы, связанные с обеспечением нормальных бытовых условий для подопечного.
  4. Участвовать в представлении интересов подопечного в разных инстанциях.

Материальную помощь на содержание ребенка государство перечисляет в обоих случаях. Опекун может распоряжаться этими деньгами сам, главное – чтобы они направлялись на содержание воспитанника. Попечитель права на распоряжение государственными средствами не имеет. Он может только проконтролировать, чтобы подопечный разумно ими распорядился.

Обязанности опекунов и попечителей заключаются в следующем:

  • Проживать со своими воспитанниками. По достижении ребенком 16 лет разрешается жить отдельно, но только с согласия органов опеки.
  • Помогать несовершеннолетним в реализации прав и обязанностей.
  • Нести субсидиарную ответственность за действия воспитанника.
  • Если человек ограниченно дееспособен, они должны способствовать его восстановлению.
  • Предупреждать государственные органы о смене места проживания.

Еще одна обязанность – подавать отчет о состоянии имущества воспитанника, связанный с его содержанием, расходами, а также прибылью, полученной от управления его имуществом. Он подается ежегодно в срок до 1 февраля и подлежит утверждению руководителем уполномоченного органа.

В приемных семьях родители называются воспитателями. Они приобретают права и должны выполнять обязанности опекунов. В тех ситуациях, когда имеет место усыновление, права и обязанности соответствуют обязанностям и правам обычных родителей.

Как оформить опекунство

Процедура оформления также имеет ряд различий. Так, опекун или попечитель должны:

  1. Собрать необходимый комплект документов.
  2. Обратиться с заявлением в органы опеки и сообщить о своем намерении оформить опекунство.
  3. Пройти необходимую подготовку и получить сертификат о том, что человек способен быть опекуном.
  4. Получить разрешение органов опеки.

Решение о возможности усыновления ребенка принимает только суд. Соответственно процедура будет несколько иной.

Будущий усыновитель проходит врачебную комиссию и предоставляет необходимую документацию в органы опеки. Пакет документов рассматривает государственная комиссия. Если все нормально, родители подбирают малыша и знакомятся с ним. На это время над ребенком можно установить опеку.

В дальнейшем орган опеки готовит документы и передает их в суд. В случае принятия судьей положительного решения, ребенок передается новым родителям. С этого момента у них возникают все права и обязанности. Теперь можно обращаться в ЗАГС за свидетельствами о рождении и усыновлении.

Перечень документов

Перечень бумаг, необходимых для усыновления или установления опеки, в целом идентичен. В него входят следующие документы:

  • Заявление с краткой автобиографией.
  • Удостоверение личности.
  • Справка с работы с указанием занимаемой должности и зарплаты.
  • Договор социального найма или документ о праве собственности на жилье.
  • Справка из МВД о том, что заявитель не судим за преступления против жизни и здоровья.
  • Справка о состоянии здоровья.

Также необходимо предоставить копию свидетельства о браке, если заявитель в нем состоит.

На какие выплаты и льготы можно рассчитывать

Разница в формах устройства несовершеннолетних заключается и в порядке предоставления льгот, а также выплачиваемых суммах. Например, когда семья усыновляет второго малыша, она приобретает право на материнский капитал. При переезде в другую местность у нее появляется право на все региональные льготы. При передаче ребенка в семью производится и единовременная выплата.

При опекунстве государство финансово поддерживает несовершеннолетних каждый месяц. Каждый месяц перечисляется пособие на содержание ребенка, а также вознаграждение опекуну. Размер компенсации зависит от региона. Повышенные компенсации полагаются детям с ограниченными возможностями.

Также опекунам и попечителям полагаются налоговые и трудовые льготы. Им предоставляются дополнительные выходные и отпуска, а в некоторых случаях выплачивается отдельная компенсация из Пенсионного фонда.

Что лучше

У людей, готовых принять на себя ответственность за воспитание несовершеннолетнего, может возникнуть вопрос: что лучше. Многие считают, что оптимальным вариантом является усыновление. Такое мнение во многом оправдано по следующим причинам:

  • В таких семьях часто складываются такие же близкие взаимоотношения, как между кровными родственниками.
  • Усыновленные дети имеют право наследовать имущество новых родителей. Соответственно они должны будут заботиться о постаревших папе и маме, а также выполнять обязанности по их содержанию в случае нетрудоспособности.
  • У усыновителей есть возможность изменить личные данные усыновленного малыша. Это касается даже имени, фамилии и даты рождения. Также закон гарантирует таким семьям тайну усыновления.

Несмотря на все плюсы, усыновление – сложная процедура. Все кандидаты проходят тщательную проверку и несут все расходы, связанные с этим процессом.

В случае с опекой и попечительством государство не гарантирует сохранение тайны. Опекаемые могут продолжать общение с биологическими родителями. Изменить данные ребенка тоже не получится.

Зато на содержание опекаемых будет выплачиваться пособие, к тому же они вправе получать алименты от биологических матери и отца.

Кроме того, опека или попечительство во многих случаях носит временный характер.

В России есть немало людей, желающих взять малыша из дома малютки, установить опеку или попечительство над ребенком. Нельзя однозначно сказать, что лучше, ведь ситуации бывают разные. Если знать, чем отличаются формы устройства несовершеннолетних в семью, это позволит принять правильное решение и помочь человеку, который нуждается в заботе.

Источник: https://Papinian.com/semejnoe/opekuny-popechiteli-priemnye-roditeli-i-usynoviteli-v-chem-raznica.html

Опекун и кровные родители ребёнка – ИСППП

Опекун родитель

Один из самых страшных кошмаров приёмных родителей или опекунов — тот момент, когда возвращается биологическая мама, пусть даже много лет назад лишенная родительских прав в отношении ребёнка, который находится под опекой. Это действительно ужасная ситуация, потому что большинство из нас не знают, как в этой ситуации поступить.

Как поступить?

Во-первых, вспомнить что когда вы берете ребёнка под опеку или в приёмную семью, ребёнок не становится вашим.

Этот ребёнок остается как бы «государственным», он может быть возвращен со временем в биологическую семью, если мама восстановится в родительских правах или внезапно возникнет биологический отец, который признает свои права на ребёнка.

И опекун, и приёмные родители, что называется, ходят под этим вопросом и всегда должны иметь его ввиду, когда выбирают форму устройства, принимая ребёнка в семью.

В ситуации с усыновлением такая возможность отсутствует, то есть даже если мама восстанавливается в родительских правах, восстановление такое не будет возможно, потому что ребёнок уже усыновлен.

Даже в случае если появится биологический отец, который постарается признать ребёнка своим, ему это будет сделать очень затруднительно. Потому что вас и вашего ребёнка защищает тайна усыновления, и будут большие проблемы с доказательствами, т.к.

вы имеете право, например, не приводить ребёнка на биологическую экспертизу, или в дальнейшем ставить вопрос о том, что такое установление отцовства не в интересах ребёнка.

Во всяком случае, не будет такой ситуации, когда долгое время отсутствующий биологический родитель появился и пытается забрать у вас усыновленного ребёнка, и успешно это сделает. Такого не будет.

Но вот в ситуации с опекой или попечительством или приёмной семьей ситуация такая возможна. Но и здесь не всё так просто.

Если брать скандальные ситуации последнего времени, когда приходили биологический отец или восстановившаяся в родительских правах мама, и забирали ребёнка явочным порядком у опекунов или приёмных родителей, то все эти ситуации роднит одна история, и связана она с действиями органа опеки и попечительства. Во всех этих историях опекуны или приёмные родители уже были отстранены или освобождены от исполнения своих обязанностей к тому моменту, когда появились биологические родители у них на пороге. Вот здесь и кроется самая главная проблема: дело в том, что орган опеки и попечительства не должен отменять опеку или прекращать договор о приёмной семье до того момента, пока ребёнок не будет возвращен кровным родителям. Вот сначала мы возвращаем ребёнка — физически передаем его родителям, и только после этого отменяем опеку у приёмных родителей. Почему? Потому что ребёнок не может находиться в «безвоздушном пространстве», в ситуации, когда никто не является его законным представителем. Поэтому если вы (я имею ввиду орган опеки) отменяете саму опеку, то ребёнок «виснет» между небом и землей и, до того момента, когда он физически окажется у биологического родителя, за него отвечает — кто? Орган опеки.

Но орган опеки забывает, что в тот момент, когда они снимают опеку с приёмных родителей, никто кроме органа опеки ребёнка уже не защищает.

Если в тот момент, когда биологический папа и приёмные родители растаскивают ребёнка на «запчасти», внезапно у ребёнка вырвется ножка или отвалится глазик, то в этот момент за судьбу этого ребёнка , за его здоровье будет отвечать орган опеки и попечительства. Вот об этом женщины оттуда забывают.

Правильная позиция здесь такая: сначала появляется биологический родитель, который по той или иной причине хочет восстановить свое родительское попечение.

Он обращается к опекуну или приёмному родителю (я буду дальше говорить опекуну, чтобы просто сэкономить время, но имеется в виду и приёмный родитель), как к законному представителю ребёнка, и говорит:  хочу восстановить родительское попечение, отдайте мне ребёнка. Дальше опекун принимает решение об этом. Обратите внимание, сначала опекун.

Он определяет для начала, в интересах это ребёнка (возможно, что даже сразу), или нет, или необходим какой-то период адаптации. В этот момент за ребёнка отвечает опекун, и именно он определяет, что хорошо для ребёнка, а что нет.

Если между опекуном/приёмным родителем и биологическим родителем возникает какой-то спор, он решается сначала в органе опеки, а потом в судебном порядке, но до того момента, пока суд не примет решение о том, чтобы передать ребёнка на воспитание родителю биологическому, опека не отменяется.

ребёнок остается под опекой, и законным представителем должен оставаться опекун или приёмный родитель. Вот это часто забывают. Так вот, если биологический родитель пришел к опекуну и предлагает отдать ему ребёнка, опекун должен принять решение в интересах ребёнка, организовать этот процесс таким образом, чтобы ребёнок как можно более плавно перешел к биологическому родителю.

К сожалению или к счастью, если биологический родитель предъявляет права на ребёнка, скорее всего ребёнок рано или поздно будет ему передан. И здесь мы единственное, что можем сделать как опекуны, это позаботиться о том, чтобы такая передача была как можно менее болезненной для ребёнка.

Конечно, существуют и такие случаи, когда родитель находится в таком состоянии, когда речи не идет о воспитании детей, например, человек алкоголизирован глубоко или у него вообще нет возможностей содержать ребёнка. В этой ситуации ставится вопрос по другому. «Сначала реши свои проблемы, потом забирай ребёнка».

Здесь опекун вправе и, мне кажется, обязан, в суде противиться этому. Но при грамотном поведении биологического родителя, при большом его желании ребёнок будет передан биологическому родителю. И здесь опекун должен понимать, что он все-таки временное явление в жизни ребёнка.

К сожалению, практика такова, что органы опеки торопятся и снимают опеку до того, как предприняты все необходимые процедуры.

В случае с усыновлением, подчеркну ещё раз, так ситуация не работает. Все права и обязанности с биологическими родителями прекращены в момент усыновления.

Как может защититься опекун и защитить ребёнка, находящегося у него под опекой?

Прежде всего напишите заявление в орган опеки. Предупредите их, что снятие опеки при таких обстоятельствах является незаконным и необоснованным.

Второе, напишите в прокуратуру — районную прокуратура — с просьбой о том, чтобы прокуратура вынесла предостережение органу опеки от подобных действий. Вы вправе это делать, это не поссорит вас с органом опеки, а наоборот, приведет ситуацию в нормальное юридическое русло.

Напишите уполномоченному по правам ребёнка вашего региона, пишите всюду, куда только можно, но, как минимум, в опеку и прокуратуру.

Если орган опеки решит поступить незаконно в вашей ситуации, то он поступит, мы здесь бессильны. Обжаловать это решение? Разумеется, обжаловать. Отдавать ребёнка без решения суда и без судебных приставов? Это вам решать.

На мой взгляд, поскольку действия опеки не совсем законны, действия родителя также будут не вполне законны, и вы можете удерживать ребёнка до того, как получите решение суда о том, что ребёнка вы все-таки должны отдать.

Как будет в вашем случае я не знаю. Единственное, можно сказать, что к сожалению, никаким способом справиться с этой ситуацией до того, как она возникла, невозможно.

Не раз и не два в моей практике случались ситуации, когда приходили биологические родители, опекуны с ними налаживали отношения и выяснялось, что в общем-то биологические родители не так уж в восторге от необходимости забрать ребёнка. И ребёнок оставался в приёмной семье.

Но это решалось не через конфликт, не через ситуацию борьбы в суде, а через разговоры и «разбор полётов»: «А что мы будем делать дальше? Ну, хорошо, вы заберете ребёнка.Чем будете кормить, одевать, что будет дальше?».

Не настраивайтесь сразу на конфликт, предупредите опеку о том, что действовать нужно аккуратно и в интересах ребёнка, попытайтесь понять, что от вас хочет биологический родитель. Возможно, его просьбы и требования не так уж непонятны и вполне могут быть удовлетворены.

Источник: https://isppp.site/portfolio/opekun_roditeli/

Как оформить опекунство над матерью или отцом: опека над родителями

Опекун родитель

1 405 просмотров

С возрастом потребность в посторонней помощи возникает у многих граждан. Поэтому не стоит удивляться, если вопрос об опеке встанет в отношении самых близких.

Возрастные изменения – деменция, болезнь Альцгеймера – часто меняют личность наших близких. Чтобы обеспечить им достойный уход, целесообразно оформить официальную опеку. Это поможет избежать многих негативных последствий.

Рассмотрим, как оформить опекунство над родителями, мамой, отцом.

Можно ли оформить опекунство над мамой, отцом?

Вопрос: Хочу оформить опекунство над престарелой мамой, ей 83 года. Как это сделать и нужно ли ее согласие.

Семейный кодекс возлагает на совершеннолетних трудоспособных детей обязанность по содержанию и поддержке пожилых нетрудоспособных родителей.

Таким образом на помощь детей могут рассчитывать мать и отец, которые:

  • на момент совершеннолетия ребенка не были лишены материнских или отцовских прав либо ограничены в них;
  • не уклонялись от выплаты алиментов на ребенка;
  • достигли пенсионного возраста по старости;
  • лишены трудоспособности вследствие инвалидности;
  • не имеют необходимого уровня дохода;
  • не имеют супруга.

Если ребенок отказывается от добровольной поддержки, родитель имеет право обратиться в суд для назначения алиментов. Обязательным условием для этого является полная дееспособность матери или отца.

Если родитель достиг 80 лет или нуждается в постоянном постороннем уходе, то он имеет право на патронажное сопровождение. Патронаж осуществляется ребенком, родственником или посторонним гражданином. Для официального оформления необходимо обратится в Пенсионный фонд РФ.

Патронажный сопровождающий не может быть официально трудоустроен по трудовому договору. За выполнение обязанностей лицо получает трудовой стаж и символическую ежемесячную выплату (1200 р.).

Важно! Патронаж назначается в отношении лица, наделенного полной дееспособностью.

Если мать или отец не могут осознавать последствия своих действий, можно признать их недееспособными. Причиной такого состояния обычно является психическое расстройство, злоупотребление алкоголем или употребление наркотиков. Впоследствии возможно назначение опеки.

https://www.youtube.com/watch?v=-BchJ5AqeBU

Таким образом, закон предусматривает различные варианты поддержки нетрудоспособных родителей. Рассмотрим, как оформить над ними опеку.

Как оформить опекунство над пожилыми родителями

Опека устанавливается с целью защиты прав недееспособного гражданина (ст. 31 ГК РФ). Это означает, что в отношении дееспособного лица такая форма заботы не может быть оформлена.

Обязательным условием для назначения опеки над мамой или отцом является наличие вступившего в законную силу решения суда о лишении дееспособности. При этом, суд не устанавливает кандидатуру опекуна.

Может ли сын оформить опеку над матерью решает отдел опеки по месту прописки гражданина. Документом, подтверждающим наличие полномочия, является постановление местной администрации.

 Ребенок может быть назначен опекуном недееспособных родителей в следующих случаях:

  • достиг совершеннолетнего возраста;
  • не лишен дееспособности;
  • имеет постоянный доход (в любом размере);
  • владеет жилым помещением (на праве собственности или по договору аренды);
  • имеет удовлетворительное состояние здоровья;
  • не имеет непогашенной судимости;
  • не имеет судимости за тяжкое и особо тяжкое преступление;
  • не имеет судимости за преступления против личности, жизни и здоровья граждан.

Важно! Ребенок может быть опекуном матери и отца одновременно, если они оба лишены дееспособности.

Обязательным условием является наличие согласия ребенка на оформление опеки. Если он самостоятельно не обратится в отдел опеки для оформления прав над недееспособными родителями, то функция будет передана руководителю специализированной организации.

Алгоритм действий

Процедура оформления опеки требует от заявителя самых активных действий. Решения суда с указанием на необходимость назначения опекуна недостаточно.

Если в течение 30 дней ребенок не обратиться в отдел опеки с заявлением, то специалисты обязаны подобрать другого представителя. В случае отсутствия гражданина, желающего стать опекуном, полномочия будут возложены на директора специализированного учреждения.

Порядок действий для назначения опеки над матерью или отцом:

  1. Признание родителя недееспособным.
  2. Получение судебного решения.
  3. Сбор документов.
  4. Подача заявления в отдел опеки.
  5. Получение решения местной администрации.

Ситуация усложняется, если детей несколько, а родитель один. Отдел опеки не имеет права отдавать приоритет любому из них. Поэтому дети должны договориться самостоятельно.

В противном случае решение будет принято специалистами местной администрации на основе анализа представленных документов.

Признаем недееспособными

Чтобы оформить опеку над родителями пенсионерами, необходимо признать их недееспособными. Вопрос урегулируется в судебном порядке.

Важно! Для признания лица недееспособным недостаточно предоставить показания свидетелей. Обязательным условием является проведение медицинской экспертизы.

Инициировать процесс может не только ребенок, но и специалисты медицинской организации (психиатрического или наркологического диспансера), а также сотрудники отдела опеки. Заявление подается в суд по месту регистрации гражданина или по месту расположения организации (если лицо находится на стационарном лечении).

Экспертиза назначается по определению суда. Суд сам выбирает специализированную организацию, которая может установить факт наличия расстройства.

Оплата исследования возлагается на заявителя. В случае уклонения родителя от прохождения экспертизы, суд может заявить принудительный привод.

Получаем судебное решение

Чтобы оформить опеку над старым отцом необходимо получить судебное решение. Однако суд выдает документ только лицам, участвующим в деле.

Если ребенок не был инициатором процесса, то суд откажет ему в выдаче копии судебного решения. В такой ситуации необходимо обратиться в отдел опеки с просьбой о запросе документа.

Обращаемся в отдел опеки

Обратиться в отдел опеки можно лично, через МФЦ или Госуслуги. Вне зависимости от выбора, решение будет принято в течение 10 дней с момента предоставления полного пакета документов.

За указанный срок специалист отдела опеки обязан:

  • зарегистрировать заявление;
  • посетить квартиру потенциального опекуна;
  • составить акт обследования;
  • направить второй экземпляр заявителю;
  • заказать необходимые документы;
  • принять решение об удовлетворении/отказе в удовлетворении требований.

Ребенок может представить заявление о назначении опеки в возмездной или безвозмездной форме. Наличие родственной связи не лишает его возможности на заключение договора о возмездном исполнении обязанностей опекуна.

Получаем постановление о назначении опеки

В случае принятия отделом опеки отрицательного решения. Заявитель имеет право обратиться в суд. Зачастую суд поддерживает инициативу детей.

При положительном решении на ребенка возлагаются обязанности опекуна. С этого момента он представляет интересы родителя в госорганах, отделе социальной защиты. Также он обязан заботится о нем, обеспечивать потребности и своевременную медицинскую помощь.

Необходимость совместного времяпровождения напрямую зависит от состояния здоровья подопечного. Например, если родитель нуждается в постоянном постороннем уходе, то ребенку будет сложно вести постоянную трудовую деятельность.

Данные сложности необходимо предусмотреть заранее. Например, нанять сиделку.

Денежные средства подопечного будут перенаправляться на номинальный счет, открытый на имя опекуна. Средства должны расходоваться исключительно на нужды подопечного.

В случае назначения возмездной опеки, ребенок имеет право на денежные средства в размере, установленном договором. Сумма не может превышать 5% от доходов подопечного.

Ежегодно, до 1 февраля, опекун обязан представить в отдел опеки отчет о расходовании средств подопечного и сохранности его имущества. Обязательным условием является оплата налогов на имущество родителя.

Необходимые документы

Закон устанавливает для детей льготные условия оформления опеки над недееспособными родителями. Более того, часть документации в процессе подготовки собирает непосредственно отдел опеки.

Таким образом, заявитель освобождается от получения:

  • справки из Пенсионного фонда о величине ежемесячной пенсии;
  • справки из полиции об отсутствии/наличии судимости;
  • выписки из домовой книги.

Данные, которые ребенок должен предоставить в отдел опеки

№ п/пПеречень документов
1Гражданский паспорт
2Медицинское заключение
3Сведения о бракосочетании
4Свидетельство о рождении

Если ребенок не проживал с родителями или срок проживания составляет менее 10 лет, то придется собирать расширенный перечень документов.

В такой ситуации заявителю понадобится представить в отдел опеки следующие данные:

  • гражданский паспорт;
  • документ о бракосочетании;
  • согласия супруга, детей, других членов семьи в возрасте от 10 лет на оформление опеки;
  • медицинское заключение;
  • сведения о доходах за 12 месяцев;
  • документ о прохождении специализированного обучения;
  • автобиография;
  • свидетельство о рождении;
  • заявление.

Важно! При оформлении опеки над недееспособными, кровные и усыновленные дети равны перед законом.

Если заявитель и недееспособный родитель официально прописаны в одной квартире, то возможно использовать данный факт для предоставления упрощенного перечня документов.

Нюансы оформления опеки над родителями

Чтобы избежать передачи недееспособного родителя в специализированное учреждение многие совершеннолетние дети самостоятельно оформляют опеку. Однако процедура имеет ряд нюансов, рассмотрим подробнее:

  1. Ребенок должен соответствовать установленным требованиям.
  2. Родитель должен быть признан недееспособным.
  3. Опека над родителями дополнительно не оплачивается.
  4. Ребенок, не имеющий официального трудоустройства, может оформить компенсацию в размере 1 200 р. через Пенсионный фонд.
  5. Опекун не имеет прав на льготы, субсидии и другие виды помощи.
  6. Ответственность за подопечного полностью возлагается на опекуна.
  7. Подопечный не сможет самостоятельно пройти медицинскую комиссию без представителя.
  8. Родитель не сможет сам представить документы в Пенсионный фонд.
  9. Денежные средства подопечного (пенсия, алименты, суммы возмещения вреда) будут поступать на номинальный счет.
  10. Ответственность за имущество подопечного возлагается на ребенка.
  11. Если детей несколько, то они самостоятельно решают, кто станет опекуном.
  12. Сотрудники отдела опеки будут регулярно посещать семью.
  13. Ребенок обязан предоставить отчет об имуществе подопечного родителя.
  14. Опекун не может распоряжаться имуществом недееспособного родителя.
  15. Продать жилье подопечного можно только с согласия отдела опеки.

Иногда возникает ситуация, когда дети должны взять на себя ответственность за нетрудоспособного родителя. Закон предусматривает несколько вариантов поддержки. Оформление опеки возможно только над недееспособным гражданином. Для получения юридической поддержки оставьте заявку дежурному юристу. Специалист немедленно окажет правовую помощь.

  • В связи с постоянным изменением законодательства, подзаконных актов и судебной практики, порой мы не успеваем обновлять информацию на сайте
  • Ваша юридическая проблема в 90% случаев индивидуальна, поэтому самостоятельная защита прав и базовые варианты решения ситуации зачастую могут не подходить и приведут лишь к усложнению процесса!

Поэтому обратитесь к нашему юристу за БЕСПЛАТНОЙ консультацией прямо сейчас и избавьтесь от проблем в дальнейшем!

Сохраните ссылку или поделитесь с друзьями

Источник: http://allo-urist.com/kak-oformit-opekunstvo-nad-roditelyami-mamoj-ottsom/

Чем отличается опека от приемной семьи? Процедура оформления, государственные выплаты

Опекун родитель

В практике Российской Федерации существуют основные формы устройства детей, оставшихся без родителей. Первая форма – это усыновление, при котором ребенок принимается в семью в качестве родного и приобретает все права и обязанности наравне с родными детьми.

Также над ребенком, оставшимся без попечения родителей, может быть оформлена опека, или малыш может быть передан в приемную семью. Эти два понятия в чем-то схожи, но существуют и различия, о которых нужно знать.

Опека и приемная семья – что говорит закон?

Основной законодательный акт об опеке – это Федеральный закон №48-ФЗ «Об опеке и попечительстве».

Согласно данному закону, опека – это назначение в отношении ребенка до 14 лет опекуна, который будет воспитывать своего подопечного, и представлять его интересы.

Кандидаты в опекуны рассматриваются и утверждаются сотрудниками органов опеки. Попечительство – это понятие, схожее с опекой. Основное их отличие в том, что попечитель воспитывает ребенка старше 14 лет.

Понятие «приемная семья» освещается в Семейном кодексе (152 статья). Согласно тексту закона, приемная семья осуществляет опеку над детьми на основании договора, заключенного с органами опеки и попечительства.

Что такое приемная семья?

Иногда договор может быть прекращен раньше установленного срока. Это случается, когда родители не справляются с воспитанием своих подопечных. Договор может быть расторгнут и в случае возврата детей в семью к биологическим родителям.

Закон позволяет принимать детей как в полные семьи, так и к одинокому родителю. Ограничено максимальное количество детей для воспитания в приемных семьях – их должно быть не более восьми. При этом учитываются и родные дети в данной семье.

Важное отличие приемных семей от других форм заботы об обездоленных детях состоит в том, что родители регулярно получают денежное вознаграждение от государства.

Это своеобразная зарплата за воспитание детей, которая сопровождается начислением трудового стажа.

Что такое опека?

Опека – это также вид устройства ребенка, оставшегося без попечения родных родителей.

Опекуны берут ответственность за детей, вверенных им на воспитание. Они должны следить за их здоровьем, обеспечивать гармоничное развитие и отстаивать законные права подопечного. Опека, как форма отношений, продолжается до тех пор, пока ребенку не исполнится 14 лет. После 14 лет опека принимает форму попечительства.

Материальные выплаты опекунам и приемным родителям

Как приемным семьям, так и опекунам, государство предоставляет материальную поддержку и позволяет пользоваться льготами в общественном транспорте, медицинских учреждениях, школах и т. д.

Рассмотрим основные сходства и различия государственной поддержки опекунов и приемных родителей:

  1. И те, и другие имеют право получить единовременное пособие на ребенка. Размер пособий практически не отличается. Опекуны могут получить 15,5 тыс. рублей, а приемные родители – 16,3 тыс. рублей. В разных регионах эти суммы отличаются.
  2. Еще одно пособие, которое положено опекунам и приемным семьям – ежемесячная выплата на содержание ребенка. Озвучить точную сумму пособия трудно, в зависимости от региона и сопутствующих обстоятельств ежемесячное пособие для опекунов составляет приблизительно 15 тыс. рублей.
  3. Приемные родители, в отличие от опекунов, получают ежемесячное вознаграждение за воспитание ребенка. Размер этой выплаты указывается в договоре, заключенном с органами опеки. Кроме этого, годы, потраченные на воспитание приемных детей, засчитываются в качестве трудового стажа. Опекунам на это рассчитывать не приходится.

Как оформить опеку над несовершеннолетним

Для того чтобы стать опекуном ребенка, необходимо обратиться в отделение опеки и попечительства по месту проживания, предоставив пакет документов:

  • заявление с соответствующей просьбой;
  • паспорт;
  • справка о доходах за 12 месяцев (для пенсионеров – справка из Пенсионного фонда);
  • документ, подтверждающий право собственности на жилое помещение;
  • справка из полиции о том, что отсутствует судимость;
  • справка из больницы о состоянии здоровья;
  • свидетельство о заключении брака – для женатых;
  • автобиография, составленная кандидатом в опекуны;
  • справка о составе семьи, письменное согласие ее членов;
  • справка о том, что условия проживания опекуна соответствует всем нормам и требованиям (выдадут органы опеки после соответствующей проверки);
  • если опекун не является близким родственником ребенка, требуется справка о том, что он прошел специальные курсы;
  • если ребенок старше 10 лет, требуется его согласие.

В трехдневный срок после принятия документов сотрудниками опеки будет проведена проверка жилищных условий опекуна. После этого будет вынесено решение о назначении заявителя в качестве опекуна данного ребенка или отказ с объяснением причины.

Как стать приемными родителями – оформление

Чтобы взять в свою семью приемного ребенка, необходимо обратиться в органы опеки, предоставив документы:

  • паспорта;
  • справка о наличии официального места работы;
  • справка о среднем размере зарплаты;
  • справка о составе семьи;
  • правоустанавливающий документ на жилое помещение;
  • каждый член семьи должен предоставить справку об отсутствии судимости;
  • свидетельство о браке потенциальных родителей;
  • автобиография каждого из них;
  • официальное согласие каждого из членов семьи на то, чтобы взять приемного ребенка.

После подачи документов сотрудники Опеки и попечительства проверят жилищные условия семьи и вынесут свое решение. За положительным решением следует знакомство с ребенком.

Если эмоциональный контакт между ребенком и взрослыми установлен, последние пишут заявление с просьбой стать приемными родителями. Далее органы опеки составляют специальный акт о том, что ребенок будет передан в данную семью.

Завершающий этап – составление и подписание договора между приемными родителями и органами Опеки и попечительства.

Опекунство и приемная семья – две разные формы устройства детей, оставшихся без родителей. Они имеют сходства и отличия. Опекунами чаще становятся родственники оставленного ребенка. Приемные родители, как правило, берут на себя ответственность за чужих детей.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно.

Источник: https://zakonguru.com/semejnoje/usynovlenije/opekunstvo.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.